冲刺法治扶植“国字号”荣誉

  去年初,如皋市江安镇司法所长刘荣贵不幸遭遇车祸,英年早逝。一年过去了,刘荣贵的精神依然感动如皋、感动江苏、感动全国,被司法部追记为全国司法行政系统一级英模。

  一年来,如皋人民没有因为时间的流逝而淡忘一心为民的“老所长”。特别是如皋司法行政人,他们在沉痛缅怀英模的同时,不断以英模的精神激励着自己,将刘荣贵的先进事迹上升成为如皋司法行政系统的实践理念,推动形成群体先进效应。近期,如皋市司法局与江苏法制报有关部门联合,在相关版面开辟“学英模精神,当法治先锋”专题宣传。欢迎广大读者、司法行政工作者踊跃来稿,深刻挖掘刘荣贵精神的内涵,推进司法行政事业服务“四个全面”。

  时间进入2015年,刘荣贵已经离开大家一年多了。在新的一年里,我们将继承英模遗志,弘扬英模精神,在推进公共法律服务平台建设、规范完善社区矫正工作机制、提升矛盾纠纷排查化解实效、培育全民法治信仰、打造过硬司法行政队伍等方面实现新的突破,奋力冲刺全国司法行政系统集体一等功、全国“六五”普法先进县(市)等“国字号”荣誉。

  围绕服务保障民生,加快推进公共法律服务平台建设。在将12348公共法律服务平台建设列入政府“为民办实事”项目的同时,进一步健全服务标准和质量评价机制,加快推进法律服务力量下沉,加强民生领域法律服务。规范平台建设标准,落实市、镇、村三级平台统一使用司法行政徽章和12348形象标识,有效集成司法行政服务资源开展各项法律服务,实现12348网络平台与实体平台有机结合,打造12348的“如皋品牌”。贴近群众需求,按照市级、镇(区)、村居等3个层面及依法行政、普法宣传、服务群众、专项服务等4类功能,研发近50个项目的法律服务产品。健全工作机制,将公共法律服务体系建设纳入政府“为民办实事”项目,落实“定时+及时、网上+网下、集中+分散”的服务机制,重点发挥好市级中心平台的指导、后援和督查作用,严格开展日常督查与年季度考核,形成比学赶超、创先争优的服务氛围。

  围绕促进社会和谐,有效提升矛盾纠纷排查化解实效。扎实推进社会治理法治化,确保将社会矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态,筑牢社会稳定的“第一道防线”。建立规范的法治化考评体系,明确考评硬性要求、量化内容和“第一责任人”,将公调、检调、诉调、援调、律调等对接模式及医患、劳资等专业调解机制前移到镇、村“第一线”;健全职业准入、政府购买、培训考核、等级评定、薪酬保障等工作机制,不断推进调解员队伍的职业化建设。

  建立实用的法治化实施体系,规范调解工作流程,固化调解工作程序,普及听证对话制度,建立法律适用备注、必备证据保留、救济渠道告知、权利义务保障等制度。建立立体的法治化监督体系,将调解工作纳入年度执法质量考评,探索建立法治内审员制度,对重大疑难复杂案件实行集体通案;聘任兼职调解员、调解志愿者,建立多元化调解机制。

  围绕平安如皋建设,切实规范完善社矫安帮工作机制。不断推进社区矫正工作规范化实战化社会化建设,努力提升特殊人群管理服务水平。依法严格执行刑罚,提高规范化水平。全面推行调查评估合议制度,从严从细规范社区矫正工作标准、方式和过程,完善动态研判管控机制,利用入矫宣誓提高应知应会学习教育。加强工作平台建设,提高实战化水平。进一步完善“中心+基地”运作模式,重点围绕书面测试、模拟执法、知识竞争等程序,分类分层组织社工开展岗位培训;探索公检法司信息共享机制,提高“科技强矫”的能力和水平。引导社会多元参与,提高社会化水平。完善政府购买服务方式,推进“律矫对接”,加强刑满释放人员信息化核查,扩大就业安置渠道,确保年度重新犯罪率控制在2%以内。

  围绕法治如皋建设,努力培育全体市民的法治信仰。争当全国“六五”普法先进县(市),打造法治宣传的“如皋样本”。强化合作共治,打造互动型法治宣传教育模式;举办以“十场法律讲座、百场法治文艺演出、千场法治影视片、万家学法活动”为内容的“十百千万”工程;创新开展“民主法治示范村(社区)”升级行动,扎实推进“法治六进”,有奖征集法治宣传“金点子”,与教育部门会商推动将法治教育纳入国民教育体系。强化需求导向,打造服务型法治宣传教育模式。发挥12348网络平台、“普法邮(盐)路”、普法网站与微博微信等服务平台作用,建立健全群众法律需求分析和法律服务产品研发机制,不断加大重点对象、重点领域普法产品的供给力度,将法治教育纳入镇(区)、部门、单位培训课程,建立农民工与流动人口法治宣传教育机制。强化普法质效,打造创新型法治宣传教育模式。进一步擦亮“普法邮(盐)路”品牌,打造“普法景观群”,绘制“普法一日游地图”;放大“雉水寿司”官方微博影响力,研发学法知识问答游戏;推动全媒体普法,依托本地网站开设“小司说法”,研发手机普法客户端,增强普法渗透力。

  围绕过硬队伍建设要求,着力打造群众满意的司法行政队伍。深入实施“雁阵”典型培树工程,以全国司法行政系统一级英模、江苏最美法治人物刘荣贵为“领头雁”,带领如皋司法行政的“群雁”高飞,把典型特色上升为普遍经验,呈现先进集体、先进个人的群体效应。巩固拓展群众教育实践活动成果,继续实施“一线工作法”,进一步改进工作作风,优化法治惠民各项服务举措;深入推进党建工作创新工程,深化党建“六化”工作机制,推动党的建设不断取得新成效。集中开展司法行政工作者学习培训,提高队伍的专业化、职业化、正规化水平;在律师事务所、法律服务所组织开展四中全会学习培训专项活动,引导法律服务人员切实增强法治与诚信意识,依法诚信执业。

( 发布日期:2018-10-03 13:10 )