江苏如皋零择校背后:软硬件扶植走向平衡化

  编者按:再过一个月,又到入学季。在各级教育部门为“择校热”降温、提倡教育均衡发展的背景下,我们走访了江苏省义务教育均衡发展的先进典型如皋市。四年前,该市就在全省率先突破优质教育资源失衡的瓶颈,从软硬件两方面着手,从制度设计入手,推动教育资源均衡化,逐步褪掉名校头上的光环,让“好老师”流动起来,从而让“择校”变成了就近入学,实现了全市零择校质的突破。这是办人民满意的教育的应有之义。

  待秋季开学,11岁的葛洁洁将以全部课程得优的成绩升入江苏如皋市如城小学六年级。2年前,父母还琢磨着将她转学到更好的安定小学去,彼时如皋已经不允许再择校了,只得作罢;而让他们内心倍感平衡的是,女儿的学校里来了一批安定小学的骨干教师任教。

  这山望着那山高。同样,安定小学的部分学生家长也曾挖空心思要把孩子送到当地最好的如皋师范学校附属小学去。曾几何时,望子成龙之心让一个个家长们都努力着为孩子创造更好受教育的条件,于是名校攀比之风吹遍大江南北。如皋市委书记姜永华认为,人们疯狂择校的症结在于教育资源失衡。

  变化始于2011年,如皋市把优质教育资源均衡发展工程作为全市最大的为民办实事项目,从学校硬件建设到师资力量配备全面推动均衡发展,并打破城乡界限让“好老师”流动起来。于是,不再为择校找关系,逐渐成了当地家长的自觉行动。如皋市教育局局长张俊告诉人民网,四年来,如皋市稳步实现了“零择校”。

  教育均衡,关键在师资。要在这一块动刀,就意味着主城区优质学校的老师可能要分流到相对薄弱的学校乃至乡下的学校去。姜永华说,走这一步,需要决心和勇气。“办好每一所学校,让每个家庭都能享受教育事业改革发展的福利,这是教育均衡发展的必然走向,也是我们的责任。”姜永华说。

  从2011年开始,历经多番动员、听证,最终出台了如皋市义务教育学校教职工均衡配置的实施意见。开始的前两年,当地通过行政手段使城区所有符合条件的义务教育阶段的903名教师接受了均衡配置;迄今,全市通过多种形式交流教师共计4496人次。按规定,为了让交流教师有归宿感,一律“人走关系动”,待交流到期再行重新配置。

  如皋师范学校附属小学相关负责人介绍,该校作为全国闻名的百年老校,吸纳了全市优质的教师资源,在多名教师“被均衡”到其他学校后最初也有顾虑,但考虑到他们一所学校毕竟招生容量有限,优质师资过度集中其实也是教育资源的一种浪费。

  张俊告诉记者,适应教育均衡发展的需要,如皋市取消了学校自主招聘教师的一贯做法,而改由教育局统一调配,“让‘好学校’的光环逐渐褪色,一所学校好不算好,大家好才是真的好。”鉴于当地的革新做法,如皋市教育局被评为了“全国义务教育教师队伍县管校聘管理改革示范区”。

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( 发布日期:2018-12-07 04:44 )