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福州市经济和消息化委员会关于印发组织开展企

  为全面推进安全生产领域改革发展,动员和引导社会各界和企业从业人员积极参与、支持安全生产工作,凝聚关爱生命健康、热心安全公益的正能量,进一步筑牢群防群治的安全生产基础,经研究决定在全市经信系统范围组织开展企业安全生产与应急救援志愿服务活动。现制定工作实施方案如下:

  以习总书记关于安全生产重要论述为指导,以安全生产与应急救援志愿服务活动为载体,充分发挥志愿者在安全生产方面的引领、示范、指导、服务、监督作用,增强全社会安全生产责任意识,推动企业自觉加强安全风险防控与隐患排查治理双重预防体系建设,推动安全知识普及和责任措施落实,实现政府监管与社会监督的深度融合,有限预防与减少生产安全事故发生。

  1.依托市经信委,成立市经信系统安全生产与应急救援志愿服务管理办公室(以下简称经信系统志愿服务管理办公室)挂靠企业服务处,办公室主任由翁云疆副主任担任,成员:各县(市)区经信(发)局分管领导、委各处室处长,联络员:王点羽(联系电线、)。在市经信委指导下,负责全市经信系统安全生产与应急救援志愿服务队伍的建设和管理,组织开展全市经信系统安全生产与应急救援志愿服务活动,总结表彰志愿服务先进单位和个人,指导各县(市)区经信(发)局和委属企业开展志愿服务工作。

  2.各县(市)区经信(发)局、委属企业负责本行业领域本系统及本单位安全生产与应急救援志愿服务队伍的组建和管理,组织开展志愿服务工作。

  (2)了解安全生产法律法规和政策措施,具有一定的安全生产领域专业知识或志愿者服务经验;

  (3)具有参加安全生产与应急救援志愿服务活动相应的基本能力和身体条件。

  (1)志愿申请。各县(市)区经信(发)局、委属企业动员辖区本行业领域本系统企业组织从业人员自愿填写《福州市企业安全生产与应急救援志愿者申请表》(以下简称志愿者申请表)。企业指定1名人员负责本单位志愿者队伍管理,填报本单位《福州市企业安全生产与应急救援志愿者名册汇总表》(以下简称汇总表)后,将《志愿者申请表》与《汇总表》(纸质版和电子版)报送至企业服务处。

  (2)审核确认。各县(市)区经信(发)局、委属企业负责审核报名者资格和相关信息的核对;审核确认后,填写《汇总表》,并将《志愿者申请表》(电子版)和《汇总表》(纸质版和电子版)报送至企业服务处。

  市、县经信部门分别建立市、县两级行业系统安全生产与应急救援志愿者数据库,选派1名人员负责本级本行业本系统志愿者队伍管理与日常联络,并以管理员身份加入志愿服务队。

  各县(市)区经信(发)局、委属企业汇总本辖区、本行业领域本系统及本单位志愿者名册后,填写《汇总表》(纸质版和电子版),连同《志愿者申请表》(电子版)一同报送至企业服务处。

  (3)注册建档。市、县两级经信部门分别汇总本级有关主管部门报送的志愿者名册,建立本级志愿者数据库。市经信系统志愿服务管理办公室负责对审核确认过的志愿服务人员报送市志愿服务管理办公室予以注册登记。

  (4)日常管理。市、县经信系统志愿服务管理办公室建立志愿者信息管理档案,统一志愿者胸章、证件样式设计,指定专人负责志愿服务队伍的日常管理和服务项目的实施,组织志愿服务者培训,规范管理志愿服务工作。

  (5)考核退出。市、县经信系统志愿服务管理办公室每年对志愿者参加活动等情况进行检查考核,作为表彰奖励的依据。对长期不参加志愿服务活动的,应当定期清理并通知退出。志愿者因身体等原因不能适应志愿服务的,可以向市、县经信系统志愿服务管理办公室申请退出。

  安全生产与应急救援志愿服务活动以就近就便为原则,利用志愿者直接面向人民群众和企业生产一线等有利条件,主要开展以下活动:

  (一)宣传安全生产与应急管理政策法规和有关知识。参加安全生产宣传教育“进企业、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所”活动,向生产经营单位从业人员和社会公众宣传普及安全生产与应急管理法律法规、方针政策、工作举措、安全常识等,提高企业与社会的安全意识,引导企业职工与社会公众支持、参与和监督安全生产与应急管理工作。

  (二)参加安全生产与应急管理主题活动。在“安全生产月”“海西安全发展行”“安全生产法宣传周”“安康杯”竞赛、青年安全生产示范岗、安全专项整治、应急救援演练等活动期间,开展安全生产与应急救援志愿服务,推动安全生产重点工作措施落到实处。

  (三)提供安全生产与应急管理政策、技术咨询指导。发挥专业优势和专家智慧,对企业安全文化、企业安全生产标准化、企业安全信用体系建设和公众安全行为等进行指导,积极介绍推广安全生产与应急管理新理念、新技术、新材料、新工艺、新设备,促进企业本质安全水平提升。

  (四)参与安全生产与应急救援的民主管理及社会监督。参与企业安全风险摸排和事故隐患治理、行业安全生产交流学习等活动,提出企业安全生产合理化建议。参与安全生产社会监督活动,劝导、制止和举报投诉安全生产非法违法行为和事故隐患,带动身边群众增强安全意识和安全识别能力。如发现安全生产非法违法行为和事故隐患,可向属地人民政府安全生产委员会办公室(简称安办)举报。

  (五)参与安全生产应急救援。参加应急救援常识学习和逃生避险演练,协助做好紧急情况下的人员疏散、应急抢险抢修等应急救援工作。

  安全生产与应急救援志愿服务是一项长期工作,要在不断探索和总结的基础上,提高志愿服务水平,逐步形成志愿者队伍建设的长效机制。2018年企业安全生产与应急救援志愿服务队伍的招募组建及活动开展分四个阶段进行:

  (一)宣传发动阶段(2018年5月)。各县(市)区经信(发)局、委属企业按照本通知要求,部署开展安全生产与应急救援志愿者队伍组建工作,借助电视、电台、报纸、网站、微博、微信等宣传渠道,积极开展宣传推广工作,引导社会公众了解和认识安全生产与应急救援志愿服务工作,扩大志愿者工作的社会影响力。

  采取单位推荐与个人申请相结合的办法,积极招募安全生产与应急救援志愿者。

  各县(市)区经信(发)局、委属企业负责动员本行业领域企业招募安全生产与应急救援志愿者,审核志愿者资格,并于6月13日前将《汇总表》(纸质版和电子版)和《志愿者申请表》(电子版)报送至企业服务处。

  各县(市)区经信(发)局、委属企业6月18日前完成本辖区、本行业领域本系统本单位汇总表收集,并将《汇总表》(纸质版和电子版)和《志愿者申请表》(电子版)报送至企业服务处。首批招募的志愿者,各县(市)区经信(发)局不少于50名,委属企业不少于30名。

  各县(市)区经信(发)局选取本行业领域基础较好的企业作为试点,开展志愿者招募和队伍组建工作,要注重发挥龙头企业示范作用,积极探索企业志愿服务模式。

  (三)组织服务阶段(2018年6月下旬至11月)。市经信委负责策划、举办市经信系统安全生产与应急救援志愿服务启动仪式。市、县两级经信系统志愿服务管理办公室组织开展志愿服务相关培训,根据本辖区本行业领域安全生产工作的特点与需求,组织开展志愿服务活动。

  市、县两级经信系统志愿服务管理办公室对全市安全生产与应急救援志愿服务活动情况进行总结,分析存在问题,提出改进意见。市、县经信系统志愿服务管理办公室考核志愿者年度参与活动情况,对表现优异的志愿服务队伍和志愿者进行表彰。

  (一)提高认识,加强组织领导。安全生产与应急救援志愿者队伍,是发挥职工与群众作用,齐抓共管安全生产的有效载体,也是创新社会治理手段,提高社会及企业安全生产水平的有益探索。各县(市)区经信(发)局、委属企业要充分认识组建安全生产与应急救援志愿者队伍,开展志愿服务活动的重要意义,精心部署,严密组织,明确专人,科学谋划本辖区本行业领域本单位志愿服务工作总体规划,明确工作任务,细化工作措施,保障经费投入,全面提升志愿服务质量。

  (二)严格要求,认真审核选用。各县(市)区经信(发)局、委属企业要在全面摸底,广泛宣传发动的基础上,紧密结合安全生产工作实际,精心选拔思想政治素质高、安全意识强烈、具备专业技术特长、工作经验丰富的人员,要注意吸收热心安全公益事业的企业家、安全生产专家、企业安全管理人员、注册安全工程师、劳动模范、生产标兵、文艺爱好者等,组建专业结构好、综合素质高、社会形象佳的安全生产与应急救援志愿者队伍。

  (三)加强培训,提高服务水平。按照条块结合、分级负责的原则,开展安全生产与应急救援志愿服务者的培训工作。各县(市)区经信(发)局、委属企业志愿服务办公室要加强对志愿者安全生产与应急管理法律法规、基础知识以及服务规范等的培训。要结合具体的志愿服务项目,对志愿者组织开展深入细致的专业知识和业务技能培训,切实提高志愿服务意识和技能水平,确保安全生产与应急救援志愿服务工作取得实效。

  (四)科学管理,健全激励机制。市经信系统志愿服务管理办公室负责建立志愿者服务微信公众号、微信联络群,开发志愿服务信息管理系统,待系统开发完成后,实现志愿者网上申请、审核、注册,以及培训、服务、考核记录等全过程的管理。市、县两级经信系统志愿服务管理办公室要建立志愿者招募注册、培训管理、服务记录、服务供需对接、考核激励等机制,协调保障志愿者服务必要的工作条件,促进志愿服务的规范化和常态化。各县(市)区经信(发)局、委属企业要结合实际,采取灵活多样的形式,积极扩展服务范围,推动志愿服务项目化运作,要注重发掘先进典型,大力弘扬志愿服务文化,打造具有福州特色的志愿服务品牌。

  市经信委联系人:王点羽, 联系电线.企业安全生产与应急救援志愿者申请表

( 发布日期:2018-08-20 13:44 )