滁州市关爱留守儿童和窘境儿童意愿办事勾当实

  为全面贯彻《滁州市人民政府关于加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》(滁政〔生活、学习、心理等各方面的常态化关爱帮扶,弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神,促进和谐社会构建,扎实推进我市精神文明建设,进一步解决留守儿童和困境儿童的实际困难,现结合我市实际,制定以下实施方案。

  以促进未成年人健康成长为出发点和落脚点,健全完善留守儿童和困境儿童关爱保护工作体系,使留守儿童和困境儿童普遍接受良好教育,身心健康得到全面发展,合法权益得到有力保障,成长环境有较大改善,努力实现留守儿童和困境儿童“政府履职、家庭尽责、社会参与、全民关爱”的工作目标。按照“党政主导、部门联动、社会参与、全民关怀”的工作方针,立足于村(社区),从留守儿童和困境儿童的迫切需要出发,动员各方力量开展留守儿童和困境儿童关爱志愿服务活动,积极为留守儿童和困境儿童排忧解难,提供心灵关爱,营造幸福生活,让留守儿童和困境儿童切实感受到社会主义大家庭的温暖。让志愿理念得到广泛普及、志愿精神得到大力弘扬,努力在全社会形成团结互助、平等友爱、共同进步的社会氛围和人际关系。

  (一)以人为本。把关心好、服务好留守儿童和困境儿童作为工作的出发点和落脚点,以无人监护、父或母一方无监护能力、监护缺失、残疾患病的留守儿童和困境儿童为重点,着力解决他们最关心、最迫切的现实问题。

  (二)就近结对。安排留守儿童住所距离近、关系好的党员、妇女、中青年志愿者与留守儿童进行结对,以利于及时地开展帮扶活动。要充分发挥儿童保护督导员、儿童保护专干的作用,发动邻里之间开展互助活动,整合各方力量,形成关爱留守儿童的服务网络。

  (三)因地制宜。因时、因人、因地制宜地开展志愿服务活动,真正实现了解心声、排解忧虑、解决困难的服务目标,为不同需求的留守儿童提供不同的服务。

  以村(社区)为依托,采取“一对一”、“多对一”或“一对多”等关爱帮扶形式,实现常态化志愿服务。

  对留守儿童和困境儿童提供学习辅导、生活帮助、精神抚慰、思想行为引导、心理健康咨询等志愿服务,使他们生活有人管、学习有人教、成长有人导、心灵有人抚、全力帮助留守儿童和困境儿童快乐、健康成长。

  1.学习服务。帮助留守儿童和困境儿童培养良好的学习兴趣、阅读习惯等,督促其按时完成作业,引导养成良好的学习行为,使他们学习上有进步。为当地留守儿童和困境儿童免费提供放学后和节假日期间学习辅导、亲情陪伴、安全教育等关爱帮扶服务,切实解决留守儿童和困境儿童普遍存在的放学后和节假日期间家庭教育和监护缺失的问题。

  2.生活帮助。对家庭贫困的留守儿童和困境儿童开展节日慰问。儿童保护专干要对留守儿童和困境儿童家庭定期开展家庭走访,了解留守儿童和困境儿童面临的问题,及时帮助其解决生活中遇到的困难。

  3.文娱服务。依托“儿童之家”,不定期组织开展如诗歌朗诵比赛、乒乓球比赛等各类积极健康的文体活动,促进留守儿童和困境儿童身心健康的发展,丰富留守儿童和困境儿童课余生活。鼓励留守儿童和困境儿童积极参加公益活动,如慰问敬老院、参加义务劳动等志愿服务活动,以此对他们进行感恩教育。

  4.心理慰藉。帮助留守儿童通过电话、视频等方式加强与父母的情感联系和亲情交流。定期与留守儿童的父母、老师交流沟通,根据老师所反映的留守儿童学习、思想等方面的问题,与其父母多联系,并采取针对性措施,提供必要的帮助。通过入户走访家庭,征集留守儿童微心愿,开展“圆梦留守儿童微心愿”活动,满足他们小小的心愿,帮助他们弥补亲情缺失,用关爱为留守儿童营造温馨的家庭氛围。

  5.法律服务。加大对《义务教育法》、《未成年人保护法》等法律法规的宣传,强化家庭自觉履行监护责任的法律意识,依法严厉打击对留守儿童实施家庭暴力、不法侵害等犯罪行为。通过讲解宣传法律常识和安全知识,提高他们运用法律进行自我保护意识。

  6.关爱服务。支持公益慈善类社会组织、志愿服务组织关爱留守儿童和困境儿童。动员留守儿童身边的女教师、女邻居、留守妇女奉献爱心,充当留守儿童的“爱心妈妈”,开展多种形式的志愿帮扶行动,从学习、生活和精神方面关爱留守儿童的健康成长。

  (一)及时更新全市留守儿童和困境儿童台账(每季度更新一次)。重点摸清留守儿童和困境儿童在生活照料、心理抚慰、健康教育、法律权益、文体活动等方面的实际需求,根据留守儿童和困境儿童的不同情况进行分类统计,建立台账档案,确保所有留守儿童和困境儿童都纳入统计范围,对患病残疾或有特殊需求的留守儿童和困境儿童重点关注。

  (二)组建志愿工作队伍(9月上旬完成)。以党员为主体,在各村(社区)、驻地各单位加大对中青年志愿者、健康乐观的低龄老年志愿者和卫生保健、健康教育、法律援助、心理抚慰等各类专业志愿者的招募力度,组成志愿服务队伍,采取“一对一”、“多对一”或“一对多”等形式,结成关爱对子,实现志愿者与留守儿童和困境儿童的有效衔接。

  (三)开展关爱帮扶行动(长期开展)。根据留守儿童、困境儿童和志愿者的实际情况,定期或不定期开展入户走访、节日慰问等多种形式的关爱服务活动。组织广大志愿者多渠道、多形式为结对留守儿童和困境儿童提供帮扶服务。

  (一)精心组织,加强领导。各地要高度重视留守儿童和困境儿童志愿服务活动,精心筹划、周密安排,采取有力措施,认真组织实施志愿服务行动。

  (二)整合资源,齐抓共管。强化县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级网络作用,发挥民政、关工委、妇联、共青团、卫生、司法等部门优势,多管齐下,多措并举,全面落实留守儿童和困境儿童的常态联系和结对帮扶,动员全社会共同关心、如皋志愿者帮助留守儿童和困境儿童。

  (三)宣传引导,典型引领。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的主渠道作用,及时报送“关爱留守儿童、困境儿童志愿服务”系列专题信息,加大对关爱留守儿童和困境儿童工作重大意义的宣传,广泛宣传无私奉献、关爱老人的感人事迹,形成良好的社会带动效应。

  各地要及时上报关爱留守儿童和困境儿童志愿服务开展情况,从9月份开始,每月26日前将关爱留守儿童和困境儿童志愿服务活动情况统计表上报市民政局社会事务科,联系人:胡青云,邮箱:,电线。

( 发布日期:2018-12-09 21:18 )