成都郫都区充实激发市场主体活力推进高质量成

  国际在线四川报道(邱美智 通讯员 刘刚钰):2018年以来,成都市郫都区围绕高质量发展,持续推进“放管服”改革,开展“大学习、大讨论、大调研”活动,了解企业需求、解决企业诉求;加快“放权赋能”为企业和创业者提供更加优质的服务,市场主体产销活跃,市场活力充分释放,新登记市场主体数量保持稳步增长态势。

  截至2018年6月底,郫都区市场主体存量增至77386户,如皋义工活动注册资本首次突破千亿大关,达1003.77亿元。其中,各类型企业共计17010户,注册资本达959.04亿元,个体工商户60062户,资金总额36.02亿元,农民专业合作社314户,出资总额8.7亿元。

  市场活力的强势释放,源于营商环境的持续改善。为促进市场主体加速健康发展,郫都区在放权赋能方面进行了诸多探索。持续推进简政放权,率先实施“三证合一”“五证合一”“一照一码”工作,截至2018年6月底,郫都区共核发企业载有统一社会信用代码的营业执照19401户。推进政务服务“仅跑一次”改革,依托“互联网+”实现全程电子化网上登记服务等商事登记制定改革,截至2018年6月底,已颁发电子营业执照2963张。聚焦市场准入制度改革,不断放宽企业住所登记条件,在“一址多照”和“一照多址”基础上,推出企业集群注册登记,截至2018年6月,郫都区仅菁蓉镇企业集群注册登记就达到2230户,新增注册资本78.65亿元

  一系列的改革激发了郫都的市场投资活力。作为全国双创示范基地,菁蓉镇各类企业的集聚发展,只是郫都区域创新活力的一个缩影。数据显示,2018年上半年,郫都区新增市场主体7766户,新增注册资本99.23亿元,其中,新兴行业登记为529户,新增注册资本19.11亿元,节能环保新增市场主体户数比例最大,高端装备制造业、新一代信息技术产业和相关服务业新增市场主体户数保持了较高增长速度。

  此外,围绕产业生态圈建设,郫都区电子信息产业、川菜产业、研发设计信息服务产业和文化创意产业也在加快发展,2018年上半年电子信息产业新增市场主体280户数,新增注册资本达20.8亿元。

  一批批新兴产业企业集聚落户郫都,为区域经济快速增长实现了量的转变。但如何才能实现优质优量,促使经济迈向高质量发展?郫都区市场和质量监督管理局副局长刘屈忠表示:“高质量的前提就是要有高标准、严要求。”

  “标准化是推动产业提档升级和淘汰落后产能的重要抓手。”刘屈忠说,近年来,为助力区域经济实行高质量发展,郫都区在标准化工作中就取得了显著成效。2017年,郫都制定并出台了《关于积极采用国际一流标准开展品质提升行动建设品质郫都的实施方案及2017年年度计划》,鼓励各生产企业采用国际标准和国外先进标准,以及企业对标自身行业标准,促使企业注重质量同时,大力推行产品品质。2018年,在此基础上郫都还提出打造标准化示范点。目前,位于工业港内的鑫电电缆正在创建省级标准化良好行为示范点。

  此外,为进一步提升乡村振兴的管理和服务水平,在新型城镇化标准化试点中,除了已创建的多利(成都)农业发展有限公司省级有机蔬菜栽培标准化示范项目,郫筒街道蜀都新邨社区居民委员会也顺利通过市级社会管理和公共服务综合标准化示范点评价,并正在争创全国示范点,而当下整个郫都区也正在加快新型城镇化标准化示范县的建设步伐。

  标准有了,技术提升了,产品品质得到了保障,“品质郫都”也逐渐从理想变为了现实。2017年,在中国品牌价值评价榜单中,“郫县豆瓣”以品牌价值607.16亿元的佳绩,位列“加工食品类地理标志产品”全国第一。郫县豆瓣的品牌价值提升,正是郫都推进以品牌建设支撑经济高质量发展的具体体现。郫都区市场和质量监督管理局副局长许艇坦言,推动产品向品牌转变,是培育有市场核心竞争力的区域品牌标杆的有效路径。“目前,郫都区已有45家企业、55个产品获得第十二届四川省名牌产品称号,并将纳入《四川名牌大典》。”许艇说,不仅如此,郫都在实施“郫都品牌”建设中,还深入推进国家地理标志保护产品保护工作,除了“郫县豆瓣”、新民场生菜、唐元韭黄,2018年,德源大蒜也正式进入地标产品保护申报序列。

  “品质郫都”“郫都品牌”战略的实施,不仅支撑起了区域经济的高质量发展,也使郫都市场主体规模上来了。为此,郫都区加强监督管理,联合工商、食药监、质量监督等部门构建协作执法机制,形成了齐抓共管的监管格局。

  据了解,在全面实施“双随机,双公开”抽查工作中,郫都区对辖区内长期未从事经营活动且失联的439户经营户进行调查取证,依法立案进行了吊销;在相继开展的“2018红盾春雷行动”“晚霞消费维权行动”“质监利剑”等活动中,取缔食品无证经营5户,捣毁制假售假窝点1个,没收金额1.27万元,没收物品货值金额14.87万元,行政处罚金额191.79万元。

  “监管的过程也是对企业进行深度了解的过程。”郫都区市场和质量监督管理局执法大队三中队负责人付宗强把执法监督的过程比作政府对企业冷暖的“温度计”。“生产遇到了问题、哪家企业资金遭遇了瓶颈、遇到了什么困难等,我们都要做到心中有数。”他表示,“招商容易稳商难,要做好事后服务工作,对企业的困难不能视而不见,要主动排忧解难,协助企业解决困难。”

  前不久,一家坐落在郫都区川菜产业园区内的“郫县豆瓣”生产企业举报乐至县一家调味品厂,异地生产假冒伪劣郫县豆瓣产品,涉及金额近50万元。执法大队获知情况后,一边深入本地“郫县豆瓣”企业了解情况,提出解决办法,一边派遣执法队员前往异地调查取证。最后,通过执法队工作人员的努力,不仅为本土“郫县豆瓣”企业挽回了经济损失,也用诚心留住了这家企业。

  “优化服务环境,创新过程监管制度,不仅确保了经济市场的秩序,也为区域经济迈向高质量发展带来强大的内生动力和活力。”许艇表示,公平竞争的营商环境,将激发更多市场主体活力,提升郫都竞争力,助力经济增长由高速增长转向高质量发展。

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( 发布日期:2018-10-25 16:02 )