如皋市江安镇积极摸索推进试点 加速村级经济成

  江苏省如皋市江安镇曹杜村位于如皋、泰兴、靖江三县交界,全村20个村民小组,989个农户,3340人,耕地面积2820亩。2014年以来,该村积极探索创新经营模式,大力推进土地股份合作,尤其是2016年被确定为农业部、财政部扶持村级集体经济发展试点村后,该村积极实施村级集体经营,村级集体经济得到快速发展。2016年实现村营收入59.23万元,比上年增长15.6%。

  (一)推进了农业规模机械化。借助“省级财政扶持村级集体经济发展试点项目”,购置了16组(套)机械设备:2台大型收割机、2台大型拖拉机、3台大型药水施肥机、3台插秧机、2台条播机、2台旋耕机、1台开沟机,新建了粮食烘干房、1套烘干设备等配套设施,建设了仓储、烘干房等配套设施,总投资约257万元,提升了农业机械化水平。

  (二)构建了务实的增收机制。一是明确村干部责任。签订经营管理合同,明确必须确保村集体收入每亩每年不低于250元/亩。二是建立管理者奖惩机制。村干部奖赔责任制明确,完成收入250元/亩以上的部分,40%奖励村干部,60%留给集体;收入低于250元/亩的部分,个人承担40%,集体承担60%。三是建立保底增收分红机制。农户流转土地每亩可获1000元,年终收益好的可适当增加分红50-100元/亩。

  1.增加了村级集体收入。集体规模化经营为该村带来了丰厚的经济利润,2017年上半年,种植小麦980亩,亩产530斤,价格1.2元/斤,小麦收益达62万元;种植大麦20亩,亩产500斤,价格1元/斤,大麦收益达1万元,上半年收益约63万元,支出种子、化肥、机械收种、用工等费用约20万元,上半年净收益约43万元。下半年,种植水稻980亩,亩产约880斤,价格1.5元/斤,水稻收益达130万元,支出种子、化肥、农药、水费、机械收种、用工等费用约57万元,下半年种植水稻净收益73万元。扣除土地流转费约90万元,全年粮食种植净收入26万元左右,亩产利润可达约265元。按照责任制,村集体可增收26万元。

  2.增加了农民收入。土地流转前,大部分农户零散种植粮食,在不计算劳动力成本的情况下每年每亩收益仅600元左右,少数无人种田的农户还出现土地“撂荒”的现象。现在,部分有劳动能力的老年人还可以到集中经营地块打工,每天收入30-50元不等,形成了独特的老龄人就业现象。另外,一些原来从事农耕的劳动力和半劳动力从土地上解放出来,在二三产业就业,增加了工资性收入。

  3.增加了村干部收入。该村集体经营是分片包干给5名村干部,负责整个生产环节的经营与管理,对照“超过收入250元/亩以上的部分,50%奖励村干部”的奖惩制度,结合今年的总体收成,村干部每人可增加收入10000元左右。

( 发布日期:2018-11-22 08:45 )